党建工作自查报告(1)
xx年以来,在学校党委的正确领导下,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了党员干部的思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作,推动了支部各项工作的顺利开展,为学校快速发展提供了强有力的思想保证和组织保证。
一、宣传执行党的路线方针政策及党委决定
xx年以来,本支部严格按照规定的时限和要求传达贯彻落实中央、上级党组织和学校党委有关文件和重要会议精神。制定了支部党建工作总体规划和年度计划、措施。健全落实了本部门党建工作责任制,把党建工作与中心工作和重点工作同计划、同部署、同检查、同总结、同考核。
二、基层党组织和党员队伍建设
(一)加强政治理论学习,不断提高政治素养。
xx年以来,支部紧扣“十九大精神”、“重要讲话精神两个主题,对支部建设、组织发展、政策理论、组织生活等进行了专题研究和学习,制定了《xx年秋期图书馆直属党支部主题党日计划》、《党员领导干部学习计划》等工作方案和学习计划。坚持按计划学习,采取集体学习和个人自学相结合的方式,有效提高了党员干部的理论水平。xx年,全体党员集中学习达20余次、全馆职工政治学习8次。
(二)严格党的组织生活制度,规范党内政治生活。
本支部班子健全,工作规范,管理到位,战斗堡垒作用发挥有效。一是认真落实“三会一课”制度,严格执行党组织生活会制度。本年度共召开支部大会16次,支委会5次,专题党课2次,主题党日活动5次。二是严格会议纪律,规范组织生活程序。支部组织活动严格执行考勤签到制,落实了请销假、谈话提醒、定期通报等制度,推动了党内组织生活的刚性执行。三是坚持定期谈心谈话,发扬党内民主。支部班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员、党员与群众之间定期开展谈心谈话,有力地推动了工作向好发展。四是扎实开展民主评议党员,增强组织活力。支部严格按照评议程序和要求,精心组织,科学安排,务求实效,不走过场,扎实开展党员民主评议。五是规范组织活动记录,强化档案建设。对支部各种活动留存原始资料类别、会议记录等进行了规范化要求,及时更新党建工作资料的收集归档,推动支部党建工作相关资料向“适时完整、真实准确”发展。
(三)推进服务型党组织建设,密切党群干群关系
认真开展“党员示范岗”创建、党内关怀帮扶等活动,强化党员带头和服务意识,大力推动基层服务型党组织建设。一是开展“党员示范岗”创建活动。图书馆流通部设立“党员示范岗”,增强全体党员的党员意识、责任意识和服务意识,营造创先争优良好氛围。二是开展结对帮扶活动。支部党员干部开展了“一对一”帮扶、家庭经济困难学生帮扶等帮扶活动。通过帮扶活动,密切党群干群关系,服务群众意识也得到加强。三是发挥党员先锋模范作用。在党员干部中“树服务典型,立优秀榜样”,推荐培养“服务教学、服务科研、服务师生”先进典范,发挥示范作用,增强服务意识、提高服务能力。xx年,支部先后涌现出一批先进个人和先进集体,如“市高校图书馆先进个人”、“优秀教育工作者”、“优秀党务工作者”、“全国百佳馆”,发挥了较好的先锋模范带头作用,有力推动了基层党组织向服务型党组织转变。
(四)加强和规范党费收缴,增强党员意识
一是严格执行党费收缴标准。严格按照《党章》相关规定,执行党费收缴标准和程序,推动党费收缴工作正常化、规范化、制度化。二是施行现场缴纳党费。支部制定了《xx年秋期图书馆直属党支部主题党日计划》,每个党员在主题党日现场足额缴纳党费,推动从“收党费”向“自主交党费”转变,逐渐改变党员思想,增强党员意识。
三、意识形态和思想政治工作
支部高度重视意识形态工作,一是做好了党员干部的理想信念教育,不断强化党员干部社会主义核心价值观的教育;二是组织全体党员和职工深入学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神,认真学习马克思主义理论,练好了做好意识形态工作的看家本领;三是支部学习坚持正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,巩固壮大主流思想舆论。
支部制定了详细的学习方案和计划,通过支部大会集体学习、专题党课、党员自学等方式,加强了全体党员的思想教育和师德师风建设。xx年,本支部无一人有违反师德师风的行为。
四、党风廉政建设工作
(一)加强廉政教育,筑牢思想道德防线。
通过观警示教育短片、理论学习、个别谈话等方式,筑牢干部的思想道德防线。强化对党员干部的日常监管,通过督查、微提醒、约谈、通报等多种方式对图书馆党组织成员落实党风廉政建设责任制情况开展常态化监督,推动党员干部发挥先锋模范带头作用。通过严格执行报告个人事项报告相关规定、规范工作程序、强化过程监督等方式,提高领导干部拒腐防变意识。
(二)明确工作分工,认真落实“一岗双责”。
对领导干部履行一岗双责重申了具体要求,对职责范围内党风廉政建设具体工作进行了明确,并对照“一岗双责”目标责任书进行了自查,把落实“一岗双责”工作中的各项工作细化,切实抓好了落实党风廉政建设各项工作。全年专题研究部署党风廉政建设工作2次,认真履行双报告制度,向学校党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。
(三)抓好关键环节,推动党风廉政建设。
一是严格执行图书馆党政联席会议制度,重大事项坚持“深入调研→征集意见→专题讨论→党政联席会研究”的程序决策,决策全过程接受纪检专员全程监督。全年共召开党政联席会11次,所有重大事项均置于纪检专员、全体干部职工的监督下。二是各项业务工作中落实集体研究、透明公开、遵章办事、纪律监督等廉政措施,把各项业务工作主动置于学校纪委、纪检专员、全体教职工的监督下,实现过程监督全程化。三是严格执行推行审议决策重大问题票决和“一把手”末位表态制度。
党建工作自查报告(2)
xx年,我局党建工作在市直机关工委和市国土局党总支的坚强领导下,深入??贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会、总书记系列重要讲话和市委三届七次、八次全委(扩大)会议精神,以党的群众路线教育实践活动和双联富民行动为主线,全面加强机关思想、组织、作风、反腐倡廉制度建设,促进党建工作和业务工作有机结合、深度融合,党支部的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,为市、区转型跨越、赶超进位提供了强有力的国土资源组织保障。
一、自查情况
(一)落实党建工作责任情况
全面贯彻落实市委两手抓两手硬、双促进双落实的重大战略部署,坚持把党建工作同国土资源业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。年初制定了《xx年机关党建工作要点》,明确全年工作重点。局主要领导带头上党课2次,局领导班子定期研究党建工作,班子成员积极履行一岗双责,全程参与联系党小组组织生活会。修订印发了《中心组学习制度》,中心组成员从支委委员扩大到股、所长及副科级以上党员干部,先后组织中心组学习12次,为全系统学习型党组织建设发挥了示范表率作用。
(二)加强作风建设情况
1.按照中央及省市统一部署,精心组织实施,扎实推进党的群众路线教育实践活动。坚持开门搞活动,广泛征求各方意见,找准自身问题,收集梳理意见建议626条(其中:四风方面问题190条);坚持问题导向,抓好专项整治促整改,对中央和省、市、区安排7+4+10项专项整治活动对号入座,组织开展了征地拆迁、项目用地、农村住宅、矿产资源、农村土地整治项目资金等5项集中整治活动,复垦闲置宅基地172宗,约谈督促11宗闲置、低效利用项目用地,责令整改存在超层超界开采和安全隐患采石场10家、关闭取缔3家,得到群众好评。坚持建章立制抓整改,对内部规章制度进行全面清理,确定保留17项,修订17项,新建11项,高标准修订了完善工作规则、干部职工考勤请销假、财务管理、车辆管理等制度,新建了建设项目用地预审管理办法实施细则、建设用地报批和违法用地查处暂行办法、领导干部调研制度等制度,系统内部逐步形成了便于执行、便于监督、便于检查、便于问责的制度体系,形成了作风建设长效机制,落实制度已经成为干部职工的思想自觉和行动自觉。
2.持续深入开展效能风暴行动,围绕改进工作作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任五大攻坚战,以重点问题的突破带动作风建设的深入推进。一是进一步清理行政审批事项,规范再造行政审批流程,最终确定保留行政许可事项3项、非行政许可事项2项、管理和服务事项4项,全部进入政务中心国土资源窗口集中受理,逐一制定操作规程,明确具体办理时限并及时向社会公开。二是进一步细化、量化行政处罚自由裁量权,明确行政处罚自由裁量权的范围和基准,认真落实国土资源领域不当执法行为责任追究制度。三是着力强化矿山安全、矿山环境治理、地质灾害防治等重大责任落实,严格责任追究。9月底召开全区国土资源系统政风行风民主评议质询会议,与会代表对国土资源工作的满意度达到98.8%。
3.进一步加强内部管理,深入开展不作为慢作为和干部走读问题专项整治活动,严格落实干部职工考勤请销假、值班及车辆管理制度,严肃查处了违规用车、上班期间玩QQ游戏、履职不到位、弄虚作假、服务群众态度冷淡、工作不严谨等多个问题。集中开展了公车和办公用房专项清理工作,清退借用车辆3车,清理腾退各类办公用房713.72平方米,进一步清理整治会所中的歪风和公职人员违规经商办企业问题,全体党员干部全部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡、不违规经商办企业个人承诺,系统作风明显改善。
4.积极开展机关在职党员进驻社区联创共建活动,动员86名在职党员到社区报到与所在社区建立协作关系,亮明党员身份,主动认领岗位150多个,累计参加社区组织的法规政策宣传、清理整治环境卫生、结对帮扶、与居民党员联过组织生活等志愿服务活动380多场(次),系统党员干部工作在单位、服务到社区、奉献双岗位的良性教育机制成效初步显现。
(三)加强党建基础工作情况
切实加强党组织建设和党员管理工作,定期维护党员花名册,严格执行发展党员程序,按期转正1名预备党员预备期,培养入党积极分子3名;定期足额收缴党费,及时办理了2名调出人员党组织关系转接手续。
(四)加强党风廉政建设情况
严格落实党风廉政建设主体责任,研究下发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《廉政风险防控工作暂行办法》、《纪检组约谈党员干部实施办法》等制度,针对党风廉政建设薄弱环节,在各国土所设立纪检监察员,着力构筑党风廉政建设主体责任4483责任体系。积极开廉政文化进机关活动,采取专题辅导、观摩警示教育基地、观看廉政教育片、廉政知识测试、LED显示屏滚动宣传、更换廉政屏保等多种形式,持续开展党性、党风、党纪和廉政法规教育,不断增强党员干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。建立廉政约谈机制,按照主要领导约谈班子成员,纪检组长约谈班子成员、股所负责人、班子成员约谈分管股室负责人、股室负责人约谈股所干部四个层次,开展廉政约谈152人(次),督促党员干部认真落实党风廉政建设责任制,对党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题进行警示提醒并及时纠正。严格执行中央八项规定和省、市、区委双十条规定,进一步改文风、转会风、树新风,今年以来全局各类文件数量较去年同期减少21.12%,会议次数较去年同期减少4.88%;成立了财务监督小组,国土所实行零接待和报账制,先批后用,严控接待、会议、公车、差旅、培训五费支出,三公经费较去年同期缩减了4.8%。
(五)落实机关党建工作制度情况
严格执行三会一课、民主评议党员、民主生活会等党内制度,按照党的群众路线教育实践活动要求,相继召开了高质量的领导班子专题民主生活会和组织生活会,党员干部普遍经历了一次严格的党内生活锻炼。围绕党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况组织开展民主评议党员工作,评定优秀党员10名。进一步完善领导包所、股(室)联系所制度,建立干部职谈心谈话制度,定期分析党员队伍思想状况。落实深入推进党务公开,将涉及党员干部切身利益、需要其知晓或参与的具体内容等通过文件、网站、会议等多种形式对外公开,切实保障党员权利义务,今年以来公开各类信息124条。认真落实直接联系服务群众制度,按照每月至少深入各工业园区一次,帮助解决具体问题的要求,先后深入园区25次,帮助解决具体问题44项。先后组织开展了万名干部进村组、征求意见到农户、走进贫困村共度扶贫日主题实践活动,察民情、听民意,解难题,办实事,系统党员干部服务意识进一步提升。
(六)党员教育培训情况
结合党的群众路线教育实践活动,以党的xx大、xx届三中、四中全会精神、《党章》、总书记系列重要讲话精神为主要内容,充分利用晚上和双休日,采取集中领学、分散自学、辅导讲学、开设机关大讲堂、党组织负责人上专题党课、讨论交流、知识测试等多种形式,组织引导广大党员干部学原文、读原著、认真学习习总书记系列重要讲话精神,不断提升干部职工的政治素质和业务能力。组织观看《焦裕禄》、《郭明义》等警示教育影片,现场观摩市、区重点建设项目,参观西路红军纪念馆、邱少云纪念馆,实施社会主义核心价值观24字人知人晓工程,组织参加共筑中国梦学习交流活动,深入推进社会主义核心价值观教育。今年,共组织集中学习70多次,举办专题辅导2次,组织廉政考试1次,开展警示教育4次,每人撰写学习笔记2万字以上,心得体会2篇;10多名干部参加了国土资源系统组织的业务培训,40名干部参加了市、区行政执法、廉政建设等方面的培训。
(七)开展服务型党组织创建情况
深入开展服务型党组织创建活动,围绕服务发展、服务群众、服务企业、服务党员四个方面,进一步优化组织体系、服务功能、制度规范、激励保障、责任机制,把创建活动的落脚点放在真抓实干、全力以赴完成工作上,从优化用地环境、实施农村土地整治、农村三权确权登记发证、土地征地拆迁等工作着手,建立服务平台创新服务载体,全力维护好人民群众的根本利益,提高国土资源支持项目建设、支撑经济发展的服务质量和水平。
(八)机关党建创新发展情况
结合党的群众路线教育实践活动,组织开展了抓作风、促工作,抓业务、促服务专项活动,明确提出四个方面19条具体措施,着力解决干部队伍作风建设、依法行政、业务能力、服务水平等方面存在的突出问题,党员干部队伍综合素质得到进一步提升,全力打造阳光国土、规范国土、服务国土、高效国土部门形象。围绕七一、国庆等重大节日,先后组织开展了全区重点建设项目观摩活动、纪念中国*成立93周年大会、重温入党誓词等系列活动,党员干部宗旨意识、纪律意识进一步增强,干事创业热情和积极性进一步提高,有力促进了国土资源事业健康有序发展。
(九)推进中心工作情况
坚持党务带业务,国土资源工作助推经济社会转型跨越发展的活力进一步增强。一是全力保障重点项目用地。1-10月,审查预审建设用地226宗,面积17468.83亩;审查上报建设用地12个批次,面积816.69亩;供应土地132宗,面积22336.15亩;指导全区39个乡镇、指挥部编制了xx年养殖用地规划,规划面积117878亩,有效保障了设施农业用地需求。二是积极协调规划调整。全年计划修改调整37宗项目用地规划,涉及面积3726亩,目前新华乡等7个乡镇土地利用总体规划修改方案已获批准,其余争取在11月底前获取批准。三是积极做好项目用地征地拆迁工作,今年以来承担重点工程土地征收项目21个,已完成征收征用土地4121.17亩,共支付征地补偿费用8273.63元,目前正在进行干武二线、金武高速连接线扩建项目、民通汽车城、武威西部物流项目、武威幸业养老中心等项目征地拆迁工作。四是认真实施土地整治项目。今年共实施土地整治项目11个,总投资9229万元,建设规模6.21万亩;争取到位xx年实施土地整治项目资金5256万元。全力支持荣华公司实施凉州区邓马营湖土地整治项目,积极争取将开发未利用地新增的1.5万亩耕地验收报备入库,作为兰州新区异地占补平衡耕地指标,置换土地整治项目资金2673万元。五是着力加强执法监察工作。全面实行执法监察周报告和零报告制度,真正做到违法行为早发现、早制止、早查处。立案查处国土资源违法行为59起,拆除占用基本农田的违法建筑物1处;组织开展整顿砂石料场规范开采和安全生产三项行动,对存在超层越界开采和安全隐患的10家采石场采取了断电措施;认真开展土地矿产卫片执法检查工作,xx年凉州区卫片执法检查违法占用耕地比例为0.7%,较xx年下降13.76个百分点。六是全力推进三权登记发证工作。初步建成了农村集体土地所有权数据库,完成全区433个行政村161112宗农村宅基地使用权外业权属调查和测量任务,占任务的95.9%。七是加快国有土地使用权登记、抵押发证工作,1-10月份审查核发国有土地使用证210本,面积21985.11亩;审查核发土地他项权证159本,为企业、个人融资20.11亿元。八是扎实推进联村联户、为民富民行动。建立派驻了驻村帮扶工作队,为上泉村配备了办公用电脑、打印机,更新制作了宣传版面;在张义镇上泉村、番城村安排土地整理项目1个,组织实施水毁耕地项目1个;筹资2万元帮助从上泉村搬迁至东河乡富泉村的移民修建水塔,解决饮水问题;筹资1万元帮助上泉村一、二组对36户废弃宅基地进行整治、对五组至张上公路3.5公路道路进行平整,着力解决群众关心关注的实际问题。
(十)党组织作用发挥情况
通过党的群众路线教育实践活动、效能风暴行动、双联富民行动等一系列活动的开展,系统干部队伍综合素质得到进一步提升,工作作风明显改善,涌现出一批学用结合、知行合一的先进典型,国土资源部门工作得到了市区领导和人民群众的肯定和认可,树立了国土部门良好形象。
二、下一步打算
(一)抓教育。继续加强干部职工世界观、人生观、价值观改造,提高理论素养、党性观念和宗旨意识,进一步树立管好地、用好地、服好务的思想。
(二)抓载体。进一步丰富党建工作内容,不断巩固创先争优和群众路线教育实践活动成果,激励广大党员干部干事创业的激情和热情。
(三)抓创新。创新党建载体,以党建促进工作,进一步增强支部的凝聚力、向心力和战斗力,推动国土资源管理工作再上新水平。
党建工作自查报告(3)
市直机关工委:
为认真贯彻落实《xx市机关党建工作量化管理考评实施方案》(市直工委字[2018]19号)文件要求,对照《市直机党建工作目标量化管理考评任务分解表》内容,我党总支结合自身实际认真进行自查,现将自查情况汇报如下。
一、主要党建工作完成情况
(一)组织领导方面
政府办公室领导班子高度重视党建工作,明确政府办公室主任是党建工作的第一负责人,对党建工作负总责;各委员分工明确,不断完善党建工作责任制。各支部在工作中强化“一岗双责”意识,把党建工作与业务工作有机结合起来,做到同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。各支部书记定期听取支部工作汇报,带头参与并大力支持党建工作,确保党支部活动顺利开展。今年,我办已逐级签订责任书,“一把手”与班子成员分别签订《党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、层层抓落实的工作机制。
政府办党总支紧扣中心抓党建、不断加强党的建设,促进“活力党建”,发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效保证了政府办公室各项业务工作的顺利开展。
(二)工作机制建设方面
政府办党总支成立了以政府办主任、党总支书记为组长,分管党建工作的副主任为副组长、班子成员和各支部负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党务办公室,负责党建工作的日常事务,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、支部书记负责人具体抓、全办干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。在机关党组织中推行“四个一工作法”即:每月开展一次党建专题学习,每季度进行一次机关党建督导检查,每半年召开一次机关党建推进会,每年梳理一次重点常规工作。年初结合市直机关工委工作要求,结合自身实际制定了《政府办党建工作计划》、《党风廉政工作计划》和《政府办学习计划》,推进党建工作。
认真落实“三会一课”制度,防止“灯下黑”。认真组织制定年度“三会一课”计划,建立“三会一课”全程纪实制度,如实记录“三会一课”开展情况,结合党员积分制管理制度,保证每名党员始终处于党组织的管理教育之中。同时,为巩固学习内容、检验学习效果,我办每月开展学习测试活动。到目前为止,今年党员大会已经召开3次,支委会召开5次,党小组会召开18次,党员干部讲党课3次,测试4次,组织学习研讨活动2次,开展主题党日活动3次,参加市委党校举办的双休日讲座、干部大讲堂等轮训活动50余人次。同时,认真落党费收缴制度,明确每月1日为党费收缴日,党员自觉、按时、足额、亲自交纳党费。
建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开我办重大决策、重要人事任免等相关信息。
结合机关党组织规范化建设活动,着力从工作机制、党员教育管理等十个方面进行规范化建设、规范化管理。加强机关文化环境打造,充分利用单位会议室、党务办公室、智慧党建网站、雅鲁先锋App、微信公众号等展示我办文化建设理念、党建制度、组织机构及活动成果等。为进一步提升政府办党员使用雅鲁先锋App积极性,创新党总支党建工作,政府办党总支以开展“活学活用‘指尖上的党建阵地’”为主题的党日活动为载体,通过开设微课堂,旨在充分发挥“指尖上党建阵地”的作用。截止目前,2018年我办雅鲁先锋App信息上传量达96篇。
(三)基层组织建设与党员队伍建设方面
去年8月我办党总支、各机关支部重新改选调整,健全了组织机构,由我办主任任书记,负责政府办党总支党建各项工作。我办党总支现有5个党支部,分别是政府办机关、信访局、旅游局、扶贫办、行政审批党支部,共有党员57人。
认真落实党员领导干部民主生活会等制度,政府办领导班子认真召开了xx年度民主生活会。党员领导干部以普通党员身份参加所在党小组组织生活会,过好双重组织生活。领导干部带头谈心谈话,班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,谈思想、谈工作、谈廉政,坦诚相见,交流思想,交换意见。深入落实党员民主评议制度,结合党员积分制管理,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的方法进行,每年评定一次,将评定结果与个人年终考核挂钩。
认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在一线和青年中发展党员,加强对入党积极分子培养教育。今年,培养入党积极分子5名。
围绕“党建带群建、群建促党建”这一工作思路,发挥群团组织志愿者的积极作用,积极参与工会、团委、妇联、残联、科协、工商联、红十字会等群团组织,联合开展的各类文体活动。年初,我办召开党员大会,宣读市直机关工委和妇联《关于开展“巾帼心向党·建功新时代”征文比赛和演讲比赛的通知》,号召政府办党员积极参加此次活动,有4人参与征文评选活动。
我办由于办公场地有限,无固定党员活动室,但党建图版一部分已上墙,其他内容仍在陆续设计制作中。
(四)“四型机关”党组织建设方面
继续深化“四型机关”创建活动,使机关干部能够更好的适应当前的发展需要,树立市直机关良好形象。
建设学习型机关。认真落实“三会一课”制度,丰富内容,创新形式,采取集中教育和个人自学相结合的方式,保证学有所获,学有所成,营造良好的学习氛围。
建设廉洁型机关。号召机关党组织通过观看警示教育片、参观警示教育基地、学习党风廉政建设方面讲话文件等形式,不断强化机关党员干部防腐拒变意识。继续推进党务公开,完善公开措施,畅通民意渠道,深入贯彻落实中央、自治区、市委有关规定,按照要求开展党组织书记抓基层党建述职评议工作,推动基层党组织书记履行抓党的建设和党风廉政建设第一责任人职责落实,切实加强作风建设,整顿机关纪律,真正使制度成为带电的高压线。
建设服务型机关。推进“三大载体”活动,即:通过雅鲁先锋App、智慧党建网、微信党建群等组织方式,以支部书记为第一责任人,以支部委员为责任成员,以党员论坛为载体,开展党员在线学习、在线座谈交流会等活动,加强党员之间的学习与沟通,提升党务工作者的业务水平和增强党建活力。“开展党员公益活动”,以圆梦助学、党员志愿者服务队、在职党员进社区活动为载体,开展在职党员进社区认领微心愿,帮助服务对象解决实际困难;
“实行优质服务评比”,以创建服务型机关为载体,继续开展“争创优质服务、优质服务标兵”评比活动,解决机关党建浮在面上的问题。
建设效能型机关。一是完善“一站式”工作模式,减少审批程序,结合我办实际制定AB岗制、首问负责制、服务承诺制、办结制等各项制度,通过调查走访、选树典型、评比表彰等形式,重点要打造一批优质高效的服务窗口,不断提升服务效能。二是继续抓好《机关党员干部基本行为规范》深入落实,要求机关党员干部在讲政治、讲纪律、讲效能、讲节约、讲文明、讲廉洁六个方面进行深刻的自我剖析和总结。
二、存在的主要问题
我办基层党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求还有一定差距。一是领导重视、要求严格,但围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,所属支部党建工作不够重视,党务干部责任心差、不稳定,党务知识、工作能力不足。二是“三会一课”制度执行不到位,学习形式比较单一,创新力度不够,没有很好地调动党员参加活动的热情和积极性的问题。三是党员积分制管理活动由于经验不足,在具体实施中存在一些问题。
三、解决的措施
一是切实将党建工作放在日常工作的首位,做到将业务工作和党建工作同安排、同部署、同督导、同考核。切实履行支部书记“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制,进一步明确领导班子成员主体责任和“一岗双责”的工作内容、责任划分、工作机制。
二是坚决管好班子,带好队伍。严格履行政府办领导班子成员“一岗双责”责任,认真落实述职述廉、民主生活会等党内监督各项制度,定期开展廉政谈话,定期听取工作情况汇报,定期督促指导工作,坚持两手抓、两手硬;持续深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,把问题导向贯穿深化学习教育始终,聚焦基层党建工作中存在的薄弱环节,对照党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡薄等突出问题,一项工作一项工作地抓好整改落实,促进学习教育常态化制度化。
三是进一步严格执行党内组织生活。坚持民主集中制和“三会一课”制度,把党员参加组织生活、交纳党费、党员作用发挥等情况纳入积分制管理,建立激励机制,鼓励发挥党员先进模范作用。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设,带头参加所在党支部或党小组的组织生活会,严格执行谈心谈话制度,从严落实对党员的民主评议制度,开展批评与自我批评,促进党内组织生活科学化、规范化和制度化。
四是配备一定数量、素质较高的党务干部。政府办党总支协调所属支部,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,建议支部调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。
五是以认真落实“三会一课”制度为基础,开展不同主题的理论学习和实践活动,加强党员党性教育。实行党员积分管理制度,教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员,引导党员立足岗位、创先争优,充分发挥先锋模范作用。
六是注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三课一会”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的,多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、观看教育视频、定期培训等,不断提高“三会一课”的质量。
七是充分发挥“呼伦贝尔智慧党建”平台、雅鲁先锋手机APP、微信学习群等平台作用,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。由专人负责将“三会一课”信息及学习资料及时上传供全体党员学习,极大地丰富了党员、干部教育培训的方法方式。同时,通过网络平台,定期推送学习内容,党员干部可以随时随地进行学习,提高了学习效率。
八是把推行党员积分制管理作为落实全面从严治党的重要内容,遵循“分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”基本原则,把党员学习党章党规和系列讲话、参加组织生活、发挥党员作用、做合格党员情况进行量化考核,在运用过程中不断完善相关制度,建立科学完善的党员考核评价体系。
基层党建工作开展情况自查报告
根据县委组织部《关于开展基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神,2020年5月25日-2020年6月1日,我们对2019年以来基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)党委和书记履行党建工作职责情况
镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。
一是凝聚思想力量,强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。②以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》等,做到以写促学。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到以查促学。从镇班子成员到第一书记再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到以讲促学,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。
二是落实党建责任,夯实基层组织。①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治生活,坚持三会一课制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。
三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织X名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正X名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排七一表彰活动。为庆祝建党98周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党98周年暨七一表彰大会。会上对全镇在2019年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过七一表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推公号“老秘带你写材料”整理进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、大手拉小手等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。
(二)推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况
一是凝心聚力,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我镇将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用LED显示屏,向群众发放宣传手册,等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大系列全会精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部三会一课农民夜校远程教育等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。③发挥领头羊作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部领头羊的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统一全镇上下思想行动。④宣传广度全覆盖。结合走基层矛盾纠纷大下访等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的习近平新时代中国特色社会主义思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
二是创新载体,全力推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保推进不忘初心、牢记使命常态化制度化取得实效,X镇坚持多措并举,全面助推推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化、制度化。①压实工作责任。利用讲政治、重规矩、作表率专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文章。坚持推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照三坚持三增强三确保目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全推进不忘初心、牢记使命常态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。
三是创办扶志夜校,助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持缺什么学什么,需什么教什么的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。④创新形式。农民夜校结合道德讲堂、农家书屋和远程教育示范基地,实行送课进村入户,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇X个行政村开展扶志夜校活动X余次,参训人员达X余人次,实现了扶志夜校全覆盖,深受广大农民群众好评。
(三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富,实现人出户、村出列的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济输血向创业造血转变;大水漫灌向精准滴灌转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。①X镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫困户解决实际困难和问题,让党员进一步动起来,把群众进一步带起来。②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣民生主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚第一书记,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。④制定了X镇脱贫攻坚工作实施方案。按照户申请、组初评、村联评、镇审核的工作程序,确定贫困户X户X人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。⑤紧紧围绕融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,开展了以学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收为要内容的双学双增双带活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出第一书记服务管理,深化三真一创(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查X次,第一书记为群众办实事好事X件。
(四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况
我镇始终坚持抓党建促脱贫的工作思路,实行党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。
一是突出主线,扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。制定了推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案,自觉落实六有、五带头要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县第X次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展周誓活动和三对照三查找三解决活动。认真开展X次专题讨论,查摆问题X个,已全部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。
二是多措并举,四位一体基层组织建设有序推进。投资X余万元,对X村阵地进行新建,全面完成了阵地建设清零行动。完成X村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部集中组建月活动,成立了X村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《X镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实四议两公开一监督制度,让权力在阳光下运行。
三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费X元。四是查缺补漏,扎实开展百日行动问题整改,扎实开展九查九补九确保补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了百日行动反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。
(五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况
一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入决战阶段,党管人才工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些土专家田秀才种养能手、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立人才关怀机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持党管人才,做到一把手高度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。
二是加强管理,抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项机制要求,探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件,并将三项机制运用到干部日常考核管理中,2020年度平均每季度村干部最高和最低工资相差X元。
二、当前基层党建工作存在问题及原因
(一)存在问题
一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。
三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于依葫芦画瓢,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。
(二)原因分析
一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。
二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
三、下一步工作打算
一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。
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