学习四种形态心得体会（一）

　　"党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。"

　　王岐山同志在福建调研时的讲话信息量大，内涵丰富，关于"把握运用监督执纪‘四种形态’"的重要表述尤其引人关注，从中可以读出对一些重要问题的持续深入思考。

　　梳理学习王岐山同志近一年来在各种场合所强调的内容，不难发现，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求、把纪律和规矩挺在前面是贯穿其中的一条主线。监督执纪"四种形态",正是围绕这条主线作出的最新理论概括，对于如何把纪律挺在前面，怎样以严明的纪律推进全面从严治党提供了科学行动指南，体现了对管党治党规律和反腐败规律认识的不断深化——

　　党的先锋队性质和先进性要求决定了，党纪严于国法。去年10月，党的十八届四中全会开启了全面依法治国新征程。在紧接着召开的十八届中央纪委四次全会上，王岐山同志讲到，全面推进依法治国必然要求依规管党治党建设党，明确指出将对廉政准则和党纪处分条例等重要党内法规制度进行修订。会后不久，他在《人民日报》发表署名文章，鲜明提出"党规党纪严于国家法律",为党内法规如何修订定下基调，也为"挺纪在前"做了铺垫。此后，王岐山同志带领中央纪委深入思考在全面依法治国条件下党要管党、从严治党靠什么，党纪和国法的区别是什么，研究完善党内法规体系、强化自我监督的制度安排。

　　在党中央坚强领导下，管党治党实践不断向前发展。去年12月，习近平总书记将"全面从严治党"正式纳入 "四个全面"战略布局。全面从严治党不是一般的工作任务，而是具有全局性、统领性的战略举措。王岐山同志深刻指出，"全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。"

　　如何落实全面从严治党要求？今年1月，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上指出，从严治党关键在严格执纪，要把纪律建设摆在更加重要地位。今年全国两会期间，王岐山同志参加北京代表团审议时发表讲话，创造性地提出了"把纪律挺在前面"的管党治党新理念，作出"纪律是管党治党的尺子，纪律建设就是治本之策"的重要论断，也讲了后来几乎逢会必提的"动辄则咎""抓早抓小"等具体要求。也是在这次讲话中，他提出"要让纪律严起来、落下去，该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理，发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用",决不能"造成干部要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’".

　　思考持续深入，思想不断丰富。今年3月至7月，王岐山同志在河南、浙江、陕西等地调研时的讲话，都强调了"把纪律和规矩挺在前面"的要求，并对破法必先破纪的逻辑，"治病树、拔烂树"和"保护森林"的关系，以及纪严于法、纪在法前，实现纪法分开等概念和问题作出深刻阐述。他指出，惩最终还是为了治，在严格执纪中要坚持党的一贯方针，惩前毖后、治病救人。他要求用纪律管住大多数，落实主体责任和监督责任都要冲着纪律去，党委要把严明纪律体现在日常管理监督中，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，全面履行党章赋予的职责。

　　全面从严治党和反腐败是什么关系？怎样才算做到把纪律挺在前面？执纪的节奏和力度又该如何把握……针对实践中出现的一些困惑，7月底，王岐山同志在京主持召开修订廉政准则和党纪处分条例座谈会时指出，全面从严治党要管全党、治全党，明确提出以纪律从严治党，应该使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。只有这样，才能真正实现全面从严治党。这次讲话显示，"四种形态"的理论已渐趋成熟。

　　时隔两个月，在福建调研的讲话中，王岐山同志提出，不能把全面从严治党等同于反腐败，靠纪律管全党就是要把握运用监督执纪"四种形态",进一步就如何"把纪律和规矩挺在前面"的实践问题作出明确回答，给予理论指导。

　　监督执纪"四种形态",是严明纪律的具体化。通过从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治层层设防，使党规党纪的提醒、劝诫和制裁覆盖到全体党员，让党员的思想行为能时刻得以匡正和校准，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界，避免滑向腐败深渊，充分体现了对党员干部的关心爱护，充分体现了全面从严的管党治党要求。

　　可以这样理解，正是为了有效落实全面从严治党要求，"把纪律和规矩挺在前面"的理论创新应运而生，并在学而思、思而践、践而悟的过程中不断丰富发展。监督执纪"四种形态"的提出，就是"丰富发展"的一个具体体现，反映出我们党对管党治党规律的深刻把握，为加强纪律建设、推进全面从严治党以及深入开展党风廉政和反腐败斗争规划了方法路径，提供了重要遵循。

　　学习四种形态心得体会（二）

　　批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查是监督执纪的"四种形态",也刻画出党员干部接受监督、自警自律的"四道防线"."四种形态"深化了对违纪违法问题的规律性认识，把握了党员干部从"破纪"到违法的演变路径。设立层层防线，把反腐败工作深入到"破纪"之初，科学把握"常态"、"大多数"、"少数"、"极少数"的层次和关系，从小问题治起，从苗头处截断，这体现了标本兼治，也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。

　　一、把握"四种形态",更加注重思想建党，持续发力日常教育监督，使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行动自觉，建立良好的政治生态。

　　一是把党章的学习贯穿全年始终，坚定内在信念。深入开展学党章每月一课活动，通过专家理论讲座、处级领导上党课、知识竞赛、演讲等形式，全方位全覆盖帮助党员干部真正学懂党章，严格遵守党章，坚定内在信念。

　　二是结合"三严三实"加强纪律教育，规范外在约束。"四种形态"体现了管党治党"全面"和"从严"的根本要求，让每一位党员干部受到教育是应有之义。结合"三严三实"专题教育认真开展"守纪律讲规矩"主题教育，通过下发《党风廉政教材》、《xx市贯彻落实中央八项规定精神有关规定简明实用手册》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、转发市纪委案件通报和开展学习笔记检查等方式，使学习覆盖到每一名党员、每一位党组织，让想违纪者受到震慑，让每一位党员干部看到"红线",知晓"禁令".

　　三是采取"以案明纪"加强警示教育，筑牢反腐倡廉思想防线。至10月份，全区累计开展四次警示教育活动：1.以支部为单位到xx县xx村、xx文化街参观区外廉政教育基地；2.邀请央视著名评论员杨宇作《任性不可有 韧性须充足》的专题辅导；3.参观北门办事处水塔社区、大河乡清风村区内廉政教育基地；4.组织一乡两办、区直各单位、各部门副科职以上干部、村（居）两委全体成员参加市警示教育展览和市党风廉政建设形势和预防职务犯罪"一展两讲"活动。

　　四是督破纪整苗头，强化监督常态化。破法始于破纪，纪委姓"纪",就要突出执纪特点，用党规党纪管住全体党员干部，用纪律规矩对照违纪行为，坚持纪在法前、纪严于法，唤醒党章党规党纪意识。今年来，区纪委整合区、乡（街道）纪检监察干部的力量，分成2个督查组，开展对党员干部的日常监督，及时查处苗头问题或轻微违纪行为，积极营造"把纪律挺在法律前面"的氛围。(www.jcjmh.com)盯住两个重点严查"节日病".围绕落实中央八项规定精神和xx市"十个严禁"纪律要求，每逢元旦、春节、清明、五一、国庆双节期间，重点督查辖区宾馆、饭店、公园、农家乐、机关食堂、车场等场所的公款送节礼、公款吃喝、公款旅游等问题，拉响"警报器",防止顶风违纪行为发生。

　　二、把握"四种形态",更加注重多措治党，灵活运用组织处理手中武器，用纪律管住大多数，防患未然。

　　一是规范支部生活，经常开展批评和自我批评教育。年初，重新整合机关机构，建立区机关356名党员17个支部和一乡两办各级支部，认真落实每月"三会一课制度",坚持每次警示教育、专题辅导活动结束后组织一次支部专题讨论、撰写一篇心得体会、开展一次对照检查"三个一"做法，把咬耳扯袖、红脸出汗的"提醒"作为常态常抓。

　　二是建立"三活动二督查一报告"工作机制，让监督执纪成为常态。

　　三是落实"两个责任",强化责任追究。区委全面推行党风廉政建设"签字背书",与各基层党组织逐级签订责任状。强化党风廉政建设责任制工作考核，区领导亲自带队，每半年抽查一次各基层组织责任制工作情况，检查考核结果计入绩效考评。2月份，组织基层党组、党（工）委书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职评议会议；纪委负责同志先后约谈3个单位主要负责人。

　　三、把握"四种形态",用好纪律审查、党纪政纪处分，用纪律管住关键少数，惩前毖后、治病救人。纪律处分意在"治病树",重在违纪必究；立案审查意在"拔烂树",重在形成遏制。严是爱，松是害，只有坚持快查快结，缩短审查周期，才能形成震慑，破除侥幸。今年1-10月，区纪检监察机关共立案4件，结案4件，给予党纪处分4人。