在中国**集团有限公司首届四次职工代表大会上的报告
　　
　　马明文
　　
　　各位代表、同志们：
　　
　　我代表公司向大会作行政工作报告，请审议。
　　
　　2019年重点工作回顾
　　
　　2019年是国家"十二五"规划和**集团"三五"规划的第二年，中国**以科学发展观为指导，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的发展环境，在**集团的正确领导下，公司广大干部职工团结一心、奋勇拼搏，外拓市场、内抓管理，努力防范经营风险，不断提升盈利能力，基本完成了2019年度企业各项经济技术指标，公司生产经营工作保持平稳运行。
　　
　　一、2019年主要经济指标完成情况
　　
　　实现营业收入74.56亿元，完成计划的111.83%，比上年增长了1.82%；
　　
　　实现利润11730万元，完成计划指标的117.3%，比上年增长了13.16%；
　　
　　合同签约额实现102亿元，完成年计划102%；比上年减少0.03%；
　　
　　在岗职工收入：36472元／人年，比上年增加3744元，增长了11%；
　　
　　净资产收益率7.49%，比上年增长0.02个百分点；
　　
　　资产负债率89.62%，比上年降低0.46个百分点；
　　
　　检验批合格率、分项工程合格率、单位工程合格率均为100%；
　　
　　安全生产指标：工亡事故为零，千人负伤率0.77‰；
　　
　　重大质量事故、重大设备事故和火灾事故为零；
　　
　　二、2019年完成的主要工作
　　
　　刚刚过去的一年，是公司迎难而上、负重前行的一年，由于国际、国内经济形势的不利影响和企业内部管理短板的制约，公司生产经营遇到了极大的困难，经受了严峻的挑战。公司广大干部职工紧密结合自身工作实际，认真落实首届三次职代会提出的"六转"工作举措，全力扭转经济效益下滑的被动局面，努力保持生产经营平稳运行，付出了无数的艰辛和汗水，做了大量扎实有效的工作。
　　
　　1、实施"一体两翼"滚动发展战略，全力推进特级资质晋升工作，在调整结构中推动企业转型升级
　　
　　为有效缓解国内冶金市场持续低迷对企业的巨大冲击，在钢铁行业工程合同份额日益减少的不利情况下，公司及时调整营销策略、改进营销模式，在精耕细作传统主业市场的同时，积极拓展民建、市政、体育场馆建设等非钢领域新市场并取得积极成效，非钢工程合同份额所占公司合同总量的比重呈逐年增加之势（2019年已接近80%），有力地促进了工程板块的转型升级。在强化施工主业的同时，全力推进钢材深加工板块、房地产开发板块的实施。德龙钢管坚持走高端焊管产业之路，全力实施中心城市战略，不断提高实物质量和服务质量，2019年共生产各类钢管18万吨，实现销售收入近8亿元，尽管仍未摆脱严重亏损的困境，但通过外抓市场、内抓管理和各项降本增效措施的逐步落实，扭亏工作已初见成效。房地产项目稳步推进，**玉峦湾一期已实现销售合同额6.46亿元，二期预定销售工作已于2019年8月正式开始，认购合同额为4398万元。**城东的150亩土地是公司2019年的土地储备，也是公司**玉峦湾的姊妹项目，该项目的立项和规划审批工作已近尾声，可以满足公司下一步房地产业务发展需要。
　　
　　有序推进特级资质的晋升工作。以"晋特"工作为主线，依据《项目管理信息化建设奖惩制度》，督促各项目部和二级公司及时完成数据录入并保证数据完整，多次模拟专家现场考评演练。经历了两年的准备工作，通过了**专家组"晋特"初审检查工作，目前集团"晋特"再审及申报工作正全力推进。
　　
　　2、实施阵地式开发战略，有序推进开发区域的扩展延伸，合同签约实现既定目标
　　
　　公司在稳固占领**市区城市基础建设项目和**、**及各新城、新区建设市场的同时，进一步加大了**、**、**等地区建设项目的开发力度并取得了明显成效。在兼顾做好东北黑、吉两省的重点区域项目跟踪的同时，着重开发西北市场，并在**、青海、宁夏等地区取得了市场新突破，为企业营销空间的持续拓展和百亿规模的实现奠定了良好的基础。
　　
　　2019年，面对残酷的市场环境，公司两级营销团队不断创新营销思维、完善营销体系、改进营销手段、甄选营销信息，持续稳固老市场，大力开拓新市场，进一步扩大了市场份额和**品牌的影响力。全年共签订合同额102.06亿元，其中：施工合同额89.76亿元（非钢工程合同77.94亿元、海外合同0.03亿元），产品加工制造类合同10.75亿元，房地产板块合同额1.52亿元
　　
　　3、全面推进管理提升活动，不断改进和规范企业管理行为
　　
　　按照国资委和**集团要求，深入开展管理提升活动。在**集团所属的分、子公司中，率先组织召开了管理提升活动启动大会，并聘请了北京东方博融公司为公司做专业管理咨询。通过全面诊断，梳理出7个制约集团发展的管理短板和瓶颈问题，确定了27项专项管理提升活动，落实了时间进度及工作安排，提出了工作要求及保障措施。先后完成了《综合诊断报告》、《管控体系设计报告》、《组织流程设计、岗位说明书报告》、《绩效管控体系设计报告》。完成了公司机关岗位评分、机构设置、定岗定编工作。组织机关部长和处长岗位公开竞聘，实现了公司人事管理机制的有效转换。
　　
　　加强内控制度建设，清理闲置低效资产，提高资金使用效率。公司先后制定下发了《废旧物资处置管理办法》、《闲置与低效资产清理处置办法》、《关于进一步加强资金内控管理的通知》等文件，针对公司内低效、无效的资产、资金占用进行清理整顿，严控内贷、内借资金及大额资金使用，保证资金向高效、有效的项目倾斜，不仅规范了财务核算，而且逐步降低了公司低效、无效的资金占用，压缩非生产性支出，达到了降本增效的目的。
　　
　　延伸审计工作职责，发挥内控评价工作实效。2019年公司的审计工作以全面落实经营目标为主线，计划审计项目93项，实际完成审计118项，查出有问题金额113.87万元，查出管理问题147个，提出管理意见和建议148条。有效规范了项目经营管理及财务核算行为，促使项目经营者及管理人员及时治理薄弱环节，挖掘内部潜力、实现管理出效益的目标。
　　
　　构建科学合理的风险管理体系，防范化解经营风险。下发了《全面风险管理办法》、《风险管理组织架构与风险管理主要流程手册》等风险管理文件，执行风险流程管理，逐步建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。对被纳入集团"十个重大投资项目"的**辽**龙钢管ERwww.jcjmh.comh.com)行业的规范、标准进行施工和验收，过程控制要按公司《工程项目技术质量管理办法》和《工程项目管理办法》进行管理。要致力创优质工程、打造名牌产品，倡导绿色施工，以提高公司的社会影响力和市场竞争力。
　　
　　四、巩固创先争优活动成果，弘扬实干高效工作作风，共建美好和谐企业
　　
　　困难面前，信心比黄金更重要。没有无比坚强的意志和钢铁般的作风，实现公司科学发展就是一句空话。2019年，公司奋斗目标明确，发展愿景坚定，需要公司上下齐心协力、奋力前行，促进2019年生产经营目标顺利实现。
　　
　　1、要从"十八大"精神的宣贯入手，巩固创先争优活动成果，弘扬实干高效的工作作风。公司走过60年辉煌的发展历程，拥有艰苦奋斗的优良传统和独特的企业文化，要把"十八大"精神的宣贯和实现公司科学发展结合起来，用创先争优活动的成果，选树宣传典型，弘扬"五种"作风，即公道正派作风、科学民主作风、求真务实作风、艰苦奋斗作风、放胆争先作风。
　　
　　2、要切实把握管理提升年工作安排，增强广大职工的危机感和紧迫感。要积极引导广大职工清醒认识公司面临的严峻形势，知晓公司奋斗目标和任务，提振信心、凝心聚力，灌输"五种"理念，即："施工现场就是营销市场"、"市场要求就是工作标准"、"效率就是效益"、"创新才有竞争力"、"执行力就是生产力"的理念。
　　
　　3、要立身公司大局，牢牢树立自省、自律、倡廉思想
　　
　　十八大后，党中央发出"全党同志必须警醒起来"、"物必先腐而后虫生"等一系列密集的反腐信号，希望公司各级党员干部从企业大局出发，从本职工作出发，时时刻刻警钟长鸣，坚决抵制不良诱惑，守住自己的廉洁底限。要严格执行公司职务消费的有关规定，严格按制度和程序办事，自觉规范权力、约束权力，加强诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力。
　　
　　公司群团组织要发挥自身工作优势，充分调动和激发广大职工群众的积极性，合力推动公司持续健康科学发展。公司两级领导班子和广大党员干部要切实关心企业困难职工和离退休人员的生活，积极开展走访慰问送温暖活动。要密切关注国家关于解决厂办大集体企业的相关政策，切实做好集体企业职工稳定工作，积极营造和谐企业的良好氛围。
　　
　　各位代表、同志们，中国**2019年的奋斗目标和重点工作已经确定，让我们坚定信心、深化改革、真抓实干、破解难题，为全面提高中国**发展质量而努力奋斗，一起踏上共建美好和谐**的新征程！