***

　　按照管理局党委关于开好2019年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的方案安排，自主题教育开展以来，本人能够积极参加管理局党委召开的主题教育领导小组会、中心组学习、专题研讨会以及红色教育现场会等，认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等重点辅助读本，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示等最新重要讲话精神，学习《中国共产党的九十年》等辅助读本重温党史、新中国史，读原文、学原著、悟原理，进一步理解守初心、担使命的核心要义和实践要求。同时，先后深入到金河、xx、绰尔、绰源等单位，就深入探索林区改革转型发展模式，优化机构编制和人力资源配置，着力解决 “后继有林，后继无人”等分管行业中存在的突出问题，开展了访谈调研工作，访谈人数90人;在党建工作联系单位管理局劳动和社会保障第二办事处，作了题为《讲政治明方向 做新时代好干部》的专题党课，分管单位、部门的普通党员和党员领导干部共45人参加。期间，通过走访、座谈等形式，进一步倾听基层呼声，收集检视问题，形成了调研成果报告;主动开展谈心谈话，与班子成员、所在支部党员干部群众深入交流，进一步沟通了思想、增进了共识、检视了问题。

　　会前，深入学习研究了《xx管理局主题教育专题民主生活会方案》要求，认真撰写了对照检查材料，现将具体情况汇报如下：

　　一、主题教育中的收获

　　按照民主生活会要求，认真盘点了自身在主题教育中的收获，并深刻认识到此次主题教育是对自身守初心、担使命、找差距、抓落实的一次全面的政治体检,更是一次在精神上、思想上的洗礼和行动上的鞭策,感悟颇深、受益匪浅。

　　(一)在学习收获上，不断拓展了理论学习的深度，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原汁原味地学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规等辅助读本，进一步坚定了把学习贯穿始终，把学习当作责任，日积月累、久久为功、学深悟透的本领，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，加深了对自身责任使命的认识，能够自觉做到把学习成效转化为思想认识，融入到工作中、生活中，落实到实践中。

　　(二)在思想政治上，深刻认识了我们党的政治属性、执政使命和根本宗旨,进一步坚定了政治立场,明确了政治方向，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，更加坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步增强了紧迫感、责任感和使命感，努力将主题教育和分管工作相结合，做到两手抓、两促进、两不误。

　　(三)在为民服务上，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，坚定了以人民为中心的发展思想，深入践行了坚持人民主体地位，坚持人民至上，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的理念，努力做到民有所呼，我有所应，用实际行动解决好群众最关心、最盼望的问题，实实在在地增强职工群众在改革发展中的获得感、幸福感和成就感。

　　(四)在工作落实上，重点围绕林区当前任务和使命，聚焦聚力主动担当作为，深入开展调查研究工作，切实解决了一批突出问题：主题教育开展期间，针对林区“后继有林，后继无人”问题，分别向国家林草局计财司、自治区党委组织、编办、人社厅、林草局报送了“xx管理局关于启动人才招聘工作的请示”文件，形成了《xx管理局(xx森工集团)人才招聘方案(讨论稿)》，待国家林草局批复将新招录人员纳入天保政策范围后，组织实施招录工作。针对林区单职工家庭多，收入微薄、创业渠道单一，缺少创业和实用技能，需要创业帮扶及寻找就业渠道等方面需求。于2019年7月11日，与兴安盟职业技术学签订了《xx管理局 兴安盟职业技术学院校企合作培训协议》，达成了以市场岗位需求为导向，因地制宜设置培训课程，实现短期就业创收的培训目标;明确了合作时限为3年，培训采取送教上门的方式开展，预计循环开设相关专业课程10余门，共涉及职工家属9000余人。第一批次送教上门培训已开展，林区各单位反馈职工及家属参与热情高、学习氛围浓、反响较好。针对近期反映比较突出的原林业小区旧楼改造信访问题，召集相关部门研究制定了解决方案，开展了对小区住户的入户调查，经统计符合改造要求住户共500户，形成了维修改造方案，现在正进行楼房改造工程设计，待完成后组织开展施工，保证在取暖期前完成改造工程(实际可操作维修用户共70户)。针对解决林区棚户区存量房问题，结合主题教育的开展，通过深入的调研分析，提出了关于将海拉尔及xx市内销售困难的连片棚户区楼房，由管理局统一回购，通过争取国家、自治区关于建立社会养老服务机构的帮扶政策，建立林业退休职工养老服务中心的解决对策及建议，进一步实现以服务林区职工群众为宗旨，深入化解社会信访等风险隐患，满足林业职工老有所养的愿望，达到逐步回收建设投入成本的目的。形成一批对策及成果：主题教育期间，通过对基层单位的机构编制、人力资源管理现状及分管行业管理情况进行调研，完成了林区机构编制工作调研报告材料1份、部分生态行业人员管理现状情况调查统计分析报告1份、林区组织框架优化调整方案1份。

　　二、检视剖析出的主要问题

　　按照主题教育专题民主生活会方案要求，充分开展了会前准备，学习研讨中查摆问题10个，对照党章党规查找问题18个，调研发现问题5个，“开门纳谏”职工群众反映问题3个，谈心谈话指出问题2个，座谈征求到问题4个，2018年度民主生活会和2018年巡视整改生活会问题已全部整改完成。以上从八个方面查找出来42个问题，已经解决的36条，其余问题正在推进落实中。按照要求，进行了分类梳理，合并归纳为五个方面13个问题。

　　理论学习方面。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神上，存在学懂、弄通、做实上下功夫不够，存在实用主义倾向，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。二对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习理解不透,对其内在的关联性认识不深，对党的重大部署及发展方向缺少深入分析，在帮扶政策的对接上不够深入。表现为对国有林区改革等有关政策理解不深、不透，在争取国家、自治区关于对富余职工转岗、职业技能以及能力素质提升的各类培训政策上不积极，致使对接不及时、不顺畅。

　　(二)思想政治方面。一是从政治的角度来观察问题、分析问题还不到位，满足于对问题表面上的结论。表现为对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，缺乏高度的警惕性和斗争性，对身边或社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，进行主动抵制和果断制止，存在麻痹思想。二是牢固树立“四个意识”方面还存在一定差距，没能把坚定理想信念作为党性修养的首要任务来抓，表现为“冲锋在前、享受在后”的主观认识不足，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，在推进具体工作中发挥先锋模范作用不明显。如对林区扫黑除恶工作重视程度不够、参与不多，存在事不关己的错误认识。三是对组织生活重视程度和思想认识没有完全达到标准，参加组织生活主动性欠缺，在开展批评与自我批评的时候存在顾忌心理，特别是批评他人时，一般只是点到为止，有一定好人主义的错误倾向。表现为对下属人员批评教育不够，怕挫伤其工作热情，批评的语气过于委婉，甚至对于一些老同志，认为是小错误，点到为止，缺少“辛辣味”。

　　(三)干事创业方面。一是运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决问题的能力不强，对上级党委的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透，没有平衡好理论学习和实践的关系，导致在面对复杂难解的问题时，灵活运用方针政策，结合问题实际，创造性开展工作的能力不足。如在防范化解林区信访隐患时，由于缺乏对相关政策的了解，导致不能及时、科学的分析研判当前形势，造成提早防范和化解能力不足。二是在工作中有时安于满足现状，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，面对林区改革发展的新趋势，缺乏较强的前瞻意识和创新精神。如对解决林区“后继有林，后继无人”问题重要性认识不够，没能从林区的长远发展考虑和看待此问题，解决方式还依靠大会小会上的呼吁，没能做到亲力亲为、下大力气协调推进。三是在执行力的不断培养上有所松懈，缺乏“咬定青山不放松”的韧劲。有时存在重部署、轻检查情况，出现前紧后松、时紧时松现象。如在重要节日节点的关键时段，能够高度重视信访维稳工作，亲自部署和抓落实，在关键期过后就放松抓工作热情，常抓常严韧劲不足。四是自2019年1月自身岗位调整后，存在对新岗位适应能力不足，进入新角色转变慢，处理问题时还习惯于用原来的方式、方法，表现出大局意识不强、站位不高等方面问题。如对林区退休职工社会管理问题上认识不到位，在具体工作落上积极性、主动性不足。

　　(四)为民服务方面。一是群众意识仍需加强，虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入细致，与职工谈心交流少，没有深入了解职工的思想动态，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”，为民服务的宗旨有待加强。如有时在接待信访事件的时候，更多的是依据文件要求做解答，内容生硬直白，没能从来访人员角度考虑和处理问题，因此而造成来访人员的不解和继续上访。二是落实党的群众路线要求不到位，对推进国有林区改革，保障职工待遇福利、加大职工培训力度，解决信访突出问题等与职工群众最关心、最现实、最直接的利益方面工作，存在创新举措、办法不多，推进工作力度不大，学以致用表现不突出等不足。如机构编制管理不规范，部分单位职能定位不准，机构、人员底数不清，并在停伐后将贮木场、汽车队直接转为林场，在职能转换中只是形式落地;在解决林业棚户区存量房销售问题上推进速度慢，辅助解决办法不多，存在“等”和“靠”思想;解决北五局退休教师上访问题中，积极主动作为意识不强，缺乏与属地政府部门的有效沟通协调;在林区基本项目建设推进上安排布置的多，听汇报的多，切实督促、检查的少，整体进度跟进不及时，以及管理不到位等。

　　(五)清正廉洁方面。一是自身在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。二是廉洁自律的警惕性有所放松，随着经济条件的改善和社会环境的影响，对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识有所减弱，对反“四风”方面还存在的一些苗头性、倾向性问题重视不够。

　　个人需要说明的问题：

　　三、产生问题的根源分析

　　按照主题教育把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，围绕思想、政治、作风、能力、廉政五个方面剖析根源，通过逐条分析查摆自身问题，主要体现在：

　　(一)理论学习不深。作为一名具有多年党龄的党员领导干部，虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，但是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质理解不够充分，对怎样坚持和发展中国特色社会主义学习领会不够透彻，对习近平总书记治国理政一系列重要论述的学习认识不深。表现为在坚持理论自信高度不够，主观上不自觉地还是偏重于对实际工作的指导，潜意识里还有些忽视理论学习对改革发展实践的指导作用，没有很好的运用新时期理论学习成果，对林区当前的新形势和新任务有时会出现畏难情绪，究其根源，主要还是思想认识不到位，放松了对自身思想建设的要求。

　　(二)党性修养不强。主题教育开展以来，通过认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查发现无论是在党性修养还是政治素养上，与党中央对新时期党员干部的要求还有一定差距。究其原因，是自身对党性锻炼的要求标准不够高，工作中没有时刻把党性锻炼贯穿于始终，对宏伟目标和远大理想的追求缺乏锐意进取的精神动力;通过自我学习、自我净化、自我锻炼来提高党性修养水平的意识有余，韧劲不足，影响了自己政治素养的持续进步和能力水平的不断提升。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。

　　(三)干事创业能力不足。对照主题教育的相关要求，深入剖析在新的岗位工作情况，总结发现自身能力方面还存在一定的不足。分析其原因，主要是开拓进取意识不强，在具体工作中大局意识欠缺，对贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念理解不深透，在谋划思路、制定计划时，稳重有余，创新不足;工作中忙于埋头处理繁杂事务多，以及对基层工作调查研究不够全面具体，导致对一些好的经验做法没有及时总结提炼，没能形成新的有效对策。同时，随着年龄逐渐增大，有时存在求稳怕乱的思想，锐意改革的勇气和敢于冒险、奋发进取的胆识减弱，导致有些工作思路的有效执行和开展落实不够充分。

　　(四)宗旨意识弱化。随着工作岗位的调整，官本位思想有所滋生，在做人、做事方面放松了对自己的要求，没有按照合格党员的标准及更严格的要求来约束自己。分析其主要原因是，自身在保持共产党员的先进性和纯洁性方面的标准降低了，党员的先锋模范作用没有完全发挥出来。对人生观、价值观、权力观的要求还不能提到更高的层次，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，改革意识有待继续增强。同时还存在，与基层职工群众的密切联系不够，为民服务的宗旨意识有所淡化，在解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上认识不到位。

　　(五)廉政意识淡化。作为一名老党员和党的领导干部，能够积极参加上级和管理局本级组织安排的各类政治学习，不断提高思想认识，自觉执行党风廉政规定。但是对照党章、《准则》、《条例》的要求，还存在一些不足，分析其原因是，对自我约束不到位，随着职务岗位的升迁，逐渐滋生了松懈、麻痹的错误思想，有时受经验主义、主观主义侵蚀，使得工作热情和精神状态有所下降。对于党风廉政建设各项工作的贯彻落实不够具体，对新时期抓好党风廉政建设的重要性思考不足，对当前形势下党风廉政建设的新要求、新标准执行不够到位。对一些苗头性、倾向性问题重视不够，贯彻落实全面从严治党的思想认识还不到位，带头开展党风廉政建设工作的方式、方法还不多。

　　四、努力方向和改进措施

　　增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。

　　一是强化理论学习，坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，做到真读、真学、真懂，达到融会贯通，学以致用;加强对党章党规的系统性学习，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，践行党员义务和权利，不断提升运用党章党规等理论指导实际工作能力。

　　二是增强政治意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终保持与党同心同德。进一步深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，提高自身在错综复杂环境中明辨是非的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升理论水平、思维层次和施政能力，坚定道路自信、理论自信和制度自信;进一步严守党的政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉做政治上的明白人;进一步严肃党内政治生活，自觉接受组织监督和群众监督，充分用好批评和自我批评武器，严肃认真开展批评与自我批评，切实做到用党性修养促进作风转变，用主观世界的改造促进良好行为的养成，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的，从而实现在党内生活中接受锻炼。

　　三是提高能力建设，坚持牢固树立一切为了发展的意识，坚持用科学发展的要求指导具体工作，把工作的着力点放在林区发展战略上。进一步贯彻落实党中央、自治区、管理局党委各项决策部署，深入学习研究各项政策要求，努力做到深学深悟、常学常新、活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与思想工作紧密结合，围绕解决问题和加快林区发展，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去;进一步消除自满和畏难情绪，坚定战胜困难的勇气和解决问题的决心，针对工作中存在的薄弱环节、突出问题和棘手问题，敢于突破常规，勇于担当负责，不回避不推诿，想办法找出路，理顺头绪，精心谋划，化解难题，创造性开展好工作;进一步坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧紧围绕林区各项工作，认真履行职责，保持良好的精神状态、工作热情和工作干劲，对既定的工作计划任务不折不扣，言必行、行必果，在狠抓工作落实上下功夫;尽快适应角色需要，不断提升履职能力，坚持把加强学习作为提高个人素质、加强执政能力建设的着力点，不断拓宽知识面，提高指导工作的科学性，使自己的理论水平和工作能力适应林区发展新形势新任务的要求。

　　四是强化宗旨服务意识，继续坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持从群众中吸取智慧、经验和力量。进一步坚持从群众中来、到群众中去，加大到基层考察调研力度，多与职工群众面对面交流，及时了解他们的所想所需，在具体工作推进过程中要充分考虑、采纳职工群众意见，不断优化工作部署和安排，努力做好新形势下的群众路线工作。进一步贯彻落实党的群众路线要求，把群众的批评当作鞭策自己的忠言，把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，一切从群众角度想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。

　　五是强化自身廉政建设，对照党章、《条例》、《准则》中的党员标准严格要求自己，不断改进工作作风，增强抵制不良风气侵袭和拒腐防变能力，切实做到慎权、慎独、慎欲、慎微，不触底线、不碰高压线。认真履行“一岗双责”的职责，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的意识，大力推进党风廉政建设责任制，强化对分管领域干部职工的教育和约束，持之以恒地抓好全面从严治党工作;严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，管住自己、把住小节，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力做到自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆共产党员清正廉洁本色。